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教育部等六部门关于印发《高职扩招专项事情实施方案》的通知

作者:教职成〔2019〕12号  宣布于:2019-09-01 04:28:58  浏览: 6304905次   分享至:

高职扩招专项事情实施方案

为贯彻落实2019年《政府事情陈诉》关于高职大规模扩招100万人的有关要求,全面深化职业教育革新,统筹做好计划部署、考试组织、招生录取、教育教学、就业服务及政策保障事情,确保稳定有序、高质量完成扩招事情任务,特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面增强党的领导,深入贯彻党的教育目标,认真落实党中央、国务院决策部署和《国家职业教育革新实施方案》,适应工业升级和经济结构调整对技术技术人才越来越紧迫的需求,把生长高等职业教育作为缓解当前就业压力、解决高技术人才短缺的战略之举,坚持中央统筹、地方主责、系统化推进、质量型扩招,以现代职业教育的大革新大生长,加速培养国家生长急需的种种技术技术人才,让更多青年凭借一技之长实现人生价值,让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨。

二、事情原则

(一)统一认识。深刻认识高职扩招专项事情是党中央、国务院的重大决策部署,是职业教育的重大生长机缘,对教育革新和经济社会生长具有重大影响,要切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来。

(二)明确偏向。坚持面向市场、服务生长、促进就业的办学偏向,统筹招生、培养、就业各个环节,服务建设现代化经济体系和实现更高质量更充实就业需要。

(三)质量为先。引导各地科学研判职业教育生长水平,合理肩负扩招任务,加大总量性、结构性政策供应,强化资源配置,提升培养能力,确保质量型扩招。

(四)系统推进。中央和地方两级联动,突出地方为主,增强指导督导,强化协调配合,营造良好气氛,综合施策、提升效率,确保高质量完成目标任务。

三、主要任务

(一)扩大招生计划。增强中央统筹,综合考虑各地生源情况、办学条件、经济支撑等因素,合理确定2019年各省份高职扩招计划部署。各地要科学分配扩招计划,重点结构在优质高职院校,区域经济建设急需、社会民生领域紧缺和就业率高的专业,以及贫困地域特别是连片特困地域。引导各地增强区域协作,加大东部地域院校向中西部地域的招生计划投放力度。针对退役军人、下岗失业人员、农民工、新型职业农民等群体单列计划,一部门面向退役军人,一部门面向下岗失业人员、农民工和新型职业农民。高职院校要增强与现有独立设置的特殊教育机构相助,加大残疾学生培养力度,让更多残疾人接受适合的高等职业教育。在学前教育、照顾护士、家政、养老、康健服务、现代服务业等领域,扩大中高职领悟培养招生规模。统筹普通教育、职业教育和继续教育,为种种群体提供灵活多样的升学和培养模式。

(二)做好高职扩招的补报名事情。在2019年高考前组织一次加入高职扩招专项考试的补报名事情,主要面向普通高中结业生、中职(含中专、技工学校、职业高中)结业生、退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等报考高职院校的群体。于10月份面向2019年退役的军人再增加一次补报名。各省份原有高考报名条件保持稳定,已经加入高考报名的考生,不再加入此次报名。联合开展补报名宣传发动和考生资格审核,教育部门卖力高中、中职应届结业生的宣传发动,会同公安部门审核考生户籍、学籍信息;退役军人事务部门卖力退役军人宣传发动,审核退役军人身份;人力资源社会保障部门、农业农村部门划分卖力下岗失业人员和农民工、新型职业农民宣传发动及身份界定事情。取消高职招收中职结业生比例限制,允许切合高考报名条件的往届中职结业生加入高职院校单独考试招生。

(三)做好高职扩招专项考试事情。各地凭据事情实际合理部署考试时间,可在高考前,也可在高考后。针对差异群体特点和受教育状况,革新完善考试形式和内容,以高职院校单独考试为主。对于中职结业生,可接纳现行的“文化素质+职业技术”考试方式,文化素质使用各省份或各校组织的文化考试结果,职业技术使用各省份或各校组织的职业适应性测试结果或职业技术测试结果。对于退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民,可免予文化素质考试,由各校组织与报考专业相关的职业适应性测试或职业技术测试。对于切合免试条件的技术拔尖人才,由高职院校予以免试录取。勉励有条件的省份,对取得相关职业技术品级证书的考生,报考相关专业可免予职业技术测试。勉励高职院校通过联合考试或结果互认等方式,减轻考生考试肩负。前期已在其他考试中被高职院校录取的考生,不再加入本次高职扩招专项考试。

(四)做好招生录取事情。增强考试招生监视治理,严格执行高校考试招生政策划定。针对差异群体考生特点,严格人才选拔尺度,严肃考试招生事情纪律,严厉攻击虚假宣传、有偿招生、买卖生源等违规行为。各地综合考虑计划部署、专业培养要求和考生结果,分类确定录取尺度,确保有升学意愿且到达基本培养要求的考生能被录取;凭据考试招生时间部署确定新生入学时间,10月份以前录取的新生,可在2019年秋季入学,10月份以后录取的新生,可在2020年春季入学。

(五)做好分类教育治理事情。凭据“尺度不降、模式多元、学制灵活”原则,提高人才培养的针对性、适应性和实效性。贯彻实施职业教育国家教学尺度体系,针对应届与非应届、就业与未就业、差异年龄段等生源多样化特点,分类体例专业人才培养方案,接纳弹性学制和灵活多元教学模式,对退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等群体可单独编班。勉励有机组合师资、教学实训、食宿等资源,提高优质职业教育资源使用效率,用优质校拉动一般校,整体提升办学水平。增强教学通例治理,适应差异生源、差异学习时间、差异学习方式,创新教学组织和考核评价。针对差异生源的从业经历、技术技术基础和学习需求,创新实习治理方式,开展灵活多样的实践教学。加速学历证书和职业技术品级证书互通衔接,有序开展学习结果的认定、积累和转换,积极引导新增生源加入1+X证书制度试点,勉励高校学生积极取得多类职业技术品级证书,拓展就业创业本事。对退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等已积累的学习结果(含技术技术),探索通过水平测试等方式进行学历教育学分认定。

(六)推动教师教材教法革新。落实立德树人基础任务,坚持全员全历程全方位育人,注重坚守专业精神、职业精神和工匠精神,培养德智体美劳全面生长的社会主义建设者和接班人。增强高职院校教师队伍建设,通过资源整合挖潜一批、专项培训培育一批、校企相助解决一批、“银龄讲学”增补一批、社会力量兼职一批,加速增补急需的专业教师。开发适用于差异生源类型的新型活页式、事情手册式等教材,适应“互联网+职业教育”生长需求,建好用好职业教育专业教学资源库,促进优质资源共建共享。创新技术技术人才培养培训模式,针对差异生源分类施教、因材施教,普及推广项目教学、案例教学、情景教学、事情历程导向教学,广泛应用线上线下混淆教学,促进自主泛在个性化学习。

(七)做好就业服务。推动职业院校结业生在落户、就业、加入机关事业单元招聘、职称评审、职级晋升等方面与普通高校结业生享受同期待遇。各地要结合就业形势和生源类型特点,增强就业指导和就业服务,强化职业生涯生长教育,资助学生合理调整就业期望,找准职业定位。人力资源社会保障、农业农村、退役军人事务等部门要凭据职责划分对退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民提供有针对性的就业服务。

(八)加大财政投入。中央财政加大对高职院校扩招的支持力度,引导地方政府落实生均拨款制度、奖助学金提标扩面政策等,增强办学条件单薄公办高职院校革新,加大政府购置高职教育服务力度。完善和落实相关奖助学金、学费减免等资助政策,退役军人学费资助按高职院校实际收取学费金额执行,每生每年最高不凌驾8000元,超出部门自行肩负;按划定给予退役军人学生助学金资助,其他奖助政策按现行划定执行。下岗失业人员、农民工、新型职业农民考入高职院校,凭据现行划定享受资助政策。

四、组织实施

(一)在国务院领导下,各有关部门切实履行职责,积极主行动为,增强协同联动,抓紧研究制定配套文件,形成事情协力。国务院教育督导委员会办公室组织督查组,实地到31个省(区、市)和新疆生产建设兵团对各地扩招组织实施情况进行事中督查,并将各地落实情况作为年度省级人民政府履行教育职责督导评价的重要内容。

(二)各地要高度重视,切实履行主体责任,严明事情纪律,狠抓事情落实,坚决防止和克服形式主义、权要主义,确保扩招任务落地收效。要结合实际制定当地高职扩招事情实施方案,将高职扩招专项事情任务作为落实《国家职业教育革新实施方案》的重要内容,加大政策供应和经费保障,优化资源配置,有质量地扩大高素质技术技术人才培养规模。要增强资金羁系,建设常态督查机制,对资金使用中泛起的虚报套取骗取、挤占挪用、贪污侵吞资助资金等违法违规违纪行为,依法依规坚决严肃查处。

(三)各有关部门和各地要加大高职扩招相关政策的宣传力度,实时回应社会关切,解疑释惑、凝聚共识,营造良好社会气氛。各地要增强对高职扩招专项事情的领导,充实发挥高职院校党委的领导焦点作用,为扩招事情提供坚强组织保证。各高职院校要深化办学体制、培养模式、资源配置等方面革新,充实释放扩招政策效应,保证人才培养质量。


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